En Ecuador se ha previsto la creación de la Comisión de Control de Juegos de Azar, adscrita al Ministerio de Turismo, según está previsto en la nueva Ley de Control de Casinos y Salas de Juego.
Este controvertido proyecto de Ley tiene cinco considerandos, ocho capítulos y cuatro disposiciones generales. En lo concerniente a la Comisión de Control de Juegos de Azar se prevé que estará integrada por tres miembros designados por los ministerios de Turismo, quien la presidirá, y del Interior y la Fiscalía. Llama la atención de que no tendrá entre sus integrantes, a ningún representante del sector de los casinos ya establecidos en el territorio nacional ecuatoriano.
Entre sus funciones la susodicha comisión tendrá la de hacer propuestas al Ministerio de Turismo con vistas a establecer medidas regulatorias para el otorgamiento de licencias y operación de juegos de azar. Otra de sus facultades estriba en “inspeccionar y examinar, sin notificación previa, todo local donde se desarrollan juegos de azar o donde se ubiquen, fabriquen, vendan o distribuyan dispositivos o equipos usados en juegos”.
Debido a estas consideraciones y otras razones es “que operadores y dueños de 32 casinos que funcionan legalmente en hoteles de lujo y de primera categoría en el país temen que, con la aprobación de la nueva Ley y las reformas penales que regula los juegos de azar, se criminalice a este sector que en 2009 tributó al fisco unos $2 millones”. Nadie cuestiona que se debe legislar acerca de las regulaciones a establecer, lo que se valora es que se debe establecer claras diferencias entre lo que son los casinos y las salas de juego.
Los primeros tienen registradas 280 máquinas y se rigen según las normas técnicas aprobadas en 2008, mientras que los segundos funcionan en el país de forma clandestina operando unas 5 000 máquinas, sin realizar tributos al fisco.
De una forma u otra Ecuador tiene un acercamiento al tema de la legalización de los juegos de azar, sin que al parecer le haya llegado el turno a la industria del ocio a través de Internet.